Hasil Pantauan KPPU, Kenaikan Harga Tepung Terigu di Medan Dimulai Sejak Lebaran

Pemilik Toko Harapan yang berada di Jalan Kapten Muslim, Rinaldi menerangkan, sudah terjadi kenaikan sekitar 10 kali sejak lebaran, yaitu sekitar Rp 4.000 hingga Rp 6.000 per sak.

Di Toko Jadi yang beralamat di Jalan Gatot Subroto, harga 1 sak tepung merek Segitiga Biru ukuran 25 Kg di bulan April 2022 masih di harga Rp 224.000. Saat ini sudah di harga Rp 256.800 atau naik 14,64 persen. Begitu juga merek lain yang mengalami kenaikan bervariasi antara 11 hingga 15 persen.

Menurut Kepala Kanwil I KPPU, Ridho Pamungkas, kenaikan harga tepung terigu tidak lepas dari kenaikan harga gandum internasional yang melonjak karena pengaruh perang Rusia-Ukraina dan kenaikan biaya pengangkutan kontainer (freight rate).

Selain perang Rusia Ukraina, keduanya adalah negara penghasil gandum, kondisi pemulihan ekonomi pasca pandemi Covid-19 memicu banyak negara melakukan pembatasan ekspor beberapa bahan baku pangan yang berujung pada naiknya harga komoditas di dalam negeri.

"Sementara sebagian besar kebutuhan terigu nasional masih bergantung pada impor," ujar Ridho.

Mewaspadai kondisi seperti ini, Ridho mengingatkan agar para pelaku usaha tidak memanfaatkan situasi untuk mengeruk keuntungan berlebih. Ada berbagai cara yang dapat dilakukan pelaku usaha dalam situasi seperti ini.

"Seperti melakukan kartel untuk menahan harga tinggi meskipun misalnya harga gandum internasional sudah menurun," sebutnya.

Diterangkan Ridho, secara struktur pasar, tepung terigu yang dipasarkan di Kota Medan masih didominasi produk dari Bogasari. Produsen lain yang juga masuk ke pasar Medan antara lain dari Bungasari, Wilmar, Carestar, Agri First, Pundi Kencana, dan sebagainya.

"Umumnya dijual dalam bentuk sak 25 Kg atau per 1 Kg," ujarnya.

Diungkapkan Ridho, hal lain yang dapat dilanggar oleh penjual misalnya dengan melakukan praktek tying and bundling. Praktik tying adalah upaya yang dilakukan pihak penjual dengan mensyaratkan konsumen untuk membeli produk kedua saat mereka membeli produk pertama. Atau, paling tidak konsumen sepakat untuk tidak membeli produk kedua di tempat lain.

Sedangkan praktik bundling adalah upaya penjualan beragam produk dalam satu paket secara bersama-sama.

"Kita ketahui, ada tiga tipe tepung terigu yang protein tinggi, sedang, dan rendah. Sangat mungkin terjadi peralihan koonsumen dari yang biasa menggunakan protein tinggi ke rendah. Agar yang protein tinggi tetap laku, misalnya distributor mensyaratkan grosir untuk tetap membeli tepung terigu protein tinggi jika mau membeli tepung yang protein rendah," terang Ridho.

Temuan sementara KPPU Kanwil I terkait pemantauan tepung terigu belum menemukan adanya praktik tying atau perilaku persaingan usaha tidak sehat yang lain.

"KPPU berharap setiap pihak tidak melakukan pelanggaran Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999, khususnya dalam kondisi masyarakat yang masih berhati-hati terhadap ancaman inflasi tinggi," Ridho menandaskan.